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关于中等职业学校法制教育的研究
  • 来源:德育办公室
  • 作者:阿斯娅•卡德尔
  • 发布日期:2014-10-15
  • 点击次数:2630次

关于中等职业学校法制教育的研究

2014年度新疆职业院校思想政治教育科研优秀成果三等奖

阿斯娅·卡德尔 万博网

内容提要:中等职业学校法治教育活动效果差强人意,部分学生法制观念淡薄,自我保护意识淡化,违法违纪现象时有发生。因此,前瞻性地抓好中职生的法制教育工作,认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,提高中职生的法制观念,是当前中等职业学校法制教育工作的重要内容,也是社会精神文明建设的重要组成部分。

   关键词: 中等职业教育 法制教育   建议

 我们所处的时代是一个法治逐步走向成熟的时代,学生的法制教育一直是各级领导十分重视的问题。但是,由于诸多方面的原因,中等职业学校法治教育活动效果差强人意,部分学生法制观念淡薄,自我保护意识淡化,违法违纪现象时有发生。因此,前瞻性地抓好中职生的法制教育工作,认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,提高中职生的法制观念,是当前中等职业教育法制教育工作的重要内容,也是社会精神文明建设的重要组成部分。

  一、中等职业学校学生法制意识现状

    我们知道,在社会的各个阶层,最为孱弱的就是学生,他们知识少、没有经验、法制意识淡薄。一方面他们最容易被违法者攻击,一方面他们也最容易变成违法者。其原因,自身素质差是根本的原因。通过众多的案例分析我们认识到中职学生有如下特点:

    强烈的自我中心意识。因为长期生活在所谓“压抑”的环境中,学习的压力和在初中老师、家长的压力,使他们逐渐养成了桀骜不驯、以自我为中心的意识,因此,为所欲为、任性、自私、霸道,只注重自己的感受,很少甚至不顾及他人的利益和感受,争强好胜但缺乏进取心和责任感,有时因为不懂法为达到目的不择手段。

极端脆弱的感情和极差的受挫折能力。由生活在小学阶段的一帆风顺到初中时期的家长和老师的严格要求,大起大落的境遇,使他们的心理承受挫折能力非常脆弱,稍遇不顺时,往往表现出过分的失望,自暴自弃,如果不加以正确引导,很容易走上违法犯罪的道路。

   强烈的依附性和极差的自理能力。很多中职学生一直生活在“衣来伸手,饭来张口”的优越家庭环境里,生活上依赖性强,自理能力差。因此,一旦当他们赖以生活的经济来源丧失,无法满足其需要时,往往会用违法犯罪行为去维持其好逸恶劳的习惯,走上违法犯罪的道路。

从全国范围来看,青少年犯罪现象日益加重,且犯罪向低龄化、暴力型、团伙犯罪转变。青少年犯罪的预防已经成为一个不容忽视的社会问题, 在大力加强法制宣传教育的同时,青少年犯罪却呈大幅上升趋势,这应该引起我们的高度重视和思考。

二、中等职业教育法制教育存在的问题

   青少年的违法和犯罪,除了受外部复杂的社会因素影响外,中等职业教育的教育制度本身也存在不少的缺陷。

(一)因为不够重视,法制教育流于形式化。

在中等职业学校,中职学生是法制教育的受众,学校应该是法制教育的主阵地。但在中职教育中,与文化基础课和专业课程相比,法制教育仍然得不到足够的重视。目前,职业教育纳入了素质教育的轨道,但很多职业学校还是把学生的就业或者考学放在首位,虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要,但也感到无奈,因为法制教育没有纳入教学大纲,也没有在考试或者考查的范畴之内,所以在课程安排上,重视程度上还不够。

(二)缺乏多样化教育方法。

    在上级部门的督促下,很多中等职业学校都按照德育大纲开展了法制教育,增设了法制内容,但往往局限于课堂教学,且教学方法简单、陈旧,用单一灌输的方法进行教学,缺乏直观的教育和实践互动教育,因而法制教育的效果差强人意。

(三)低质量,教师队伍缺乏专业化。

    中等职业学校法制课教师基本上是由德育课教师兼任,缺少必要的法学理论和法律知识,缺乏实践经验,大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识,遇到实际问题,就显得束手无策,甚至解答不了学生生活中遇到的问题,教学质量大打折扣,有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师,但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约,不能满足实际需要。

(四)管理缺乏整体化,职责不明确。

在有些中等职业学校,法制课上与不上一个样、上好上坏一个样。这是由于学校的法制教育没有硬任务、硬指标,因而也就没有明确的责职和目标。同时,在教育管理中由于缺乏合力,学校、家庭、社会的教育不能有机结合,学生放学或放假回家后,主要是靠家庭与社会的教育,许多家长对在校生往往把希望寄托在学校,很少对自己子女进行有效教育,即使进行教育也很有限,造成法制教育脱节、死角现象突出。

三、对中等职业学校法制教育的几点建议

(一)强调重视,强调法制教育的制度化。

   一方面是家庭、学校要重视,一方面是各级领导要重视。要确定法制教育课在教学计划中的地位,不管是考试还是考查,一定要把法制教育纳入评价的轨道。有关部门要编制法制教育的大纲,安排足够的课时,安排足够的教师。

(二)实行多样化教育。

在中职学校,开展法制教育活动的主阵地仍应是课堂。在教学过程中,要重视课堂教学的实效性,克服教学中的形式主义和空洞泛味的说教,实行情境活动,提高教育的针对性,克服教学中的框框条条的过度理论化。在教学形式上,要视不同年级、不同教育对象的不同特点,采取生动活泼、灵活多样的方式。如:将请法律工作者来讲授与走出去考察结合起来,将指导学生进行社会调查与热点典型案例的分析结合起来,将课堂教师的教学与课外聘任的专职辅导员的辅导结合起来。在课堂教学方法上,要注重教学的针对性、实效性,积极采用讲解与讨论相结合,质疑与解答相结合,交流与考查相结合,情境训练与行为导向结合起来等方法,贯彻理论联系实际的原则。

(三)法制教育要规范化。

     要有统一的法制课时,中等职业学校法制教育每周至少应该有2个课时(不包括第二课堂),应该把法制教育课作为主要课程来看待。学校要组织有关教师和兼职辅导员等法制工作者结合我国普法要求和本校实际,研究分析新形势下中职学生的思想状况,共同研制适合于中职学生的法制教育大纲,编订贴近学生生活的校本课程,做到学生有教材,教学有依据。保证教材、课时、教师、效果五落实。

(四)建立专业化的教师队伍。

改变德育课教师兼任法制教育课的状况,由校长直接聘任那些法学理论和法律知识水平较高和实践经验比较丰富的教师担任课程,保证教学时间、教师的精力不受制约,尽量满足教学的实际需要。由此形成一支法制教育的骨干队伍,形成一套行之有效的保障体系。这套体系由“法制课程”、“法制大纲和教材、“法制教师”、“法制课程方案”构成。

(五)整体化管理,明确职责。

法制教育应该是硬任务、硬指标,因此必须明确责任和目标。教育主管部门应该出台相应的文件、标准,以便调控各级学校的教学情况和教学质量。各学校要通过法制教育委员会和法制校长,成立相关教学部门,出台法制管理方案,教育部门的评比、验收应该把法制教育纳入评价体系。

(六)建立学校、家庭、社区的共管机制。

   建立学校、家庭、社会多位一体的法制教育网络体系,形成合力,共同承担法制教育责任。中职学校也要成立家长委员会,定期召开学生家长座谈会,沟通交流情况,研究解决办法,共同关注子女的健康成长。学校还要协同社会力量,联系居委会、社区委员会,组成“校外法制委员会”,积极引导学生参加社区活动,了解社区的有关法制方面的问题,并邀请兼职辅导员或兼职法制副校长作社会法制形势报告和专题讲座,让广大学生在社区活动中了解社会法制动态,接受教育。只有各方通力合作,形成一张密切配合的法制教育网,良好的治安环境和社会风尚才能形成,学校的校风才能进一步纯化。

总之,中等职业学校的法制教育是人的发展中的重要的一环,学校是预防青少年犯罪的主要防线,对学生进行法制教育,是所有人共同的责任。学校的法制教育活动如果坚持了内容与形式的有机结合,如果克服了缺乏实际内容的形式主义,如果改变了法制教育中机械僵化的教条主义,如果加强了管理机制,强化了法制教育的教学计划、教学效果,同时加大检查验收力度,持之以恒,长抓不懈,中等职业学校的法制教育终将会取得可喜的成果。